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    鐵路實(shí)施消毒管理辦法細(xì)則(1994)
    2021-03-30 08:36
    第一章 總則

        第一條 根據(jù)衛(wèi)生部《消毒管理辦法》的規(guī)定,為使鐵路消毒工作實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的管理,特制定本細(xì)則。

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        第二條 鐵道部衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)鐵路消毒工作,實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      各鐵路局、廣鐵(集團(tuán))公司及分局、工程局衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的消毒監(jiān)督管理工作。其它部屬單位的消毒監(jiān)督管理工作,由所在地的鐵路局或分局衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

        第三條 鐵路各級(jí)衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)(包括所在地的部屬各單位)的消毒監(jiān)測(cè)管理、技術(shù)指導(dǎo)和消毒培訓(xùn)等工作。

        第四條 鐵路各單位生產(chǎn)消毒藥械和一次性醫(yī)療用品、衛(wèi)生用品,必須到鐵路局、工程局衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)登記審核;并向省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門申請(qǐng),取得衛(wèi)生許可證后方可生產(chǎn),其產(chǎn)品由鐵路中心衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)定期監(jiān)測(cè)管理。

        第五條 本細(xì)則適用范圍如下:

      一、鐵路各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫防治機(jī)構(gòu)、鐵路管轄范圍內(nèi)的集體開業(yè)診所。

      二、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第 二條規(guī)定的公共場(chǎng)所、托幼機(jī)構(gòu),可能污染的貨場(chǎng)倉庫及貨車車輛、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)者。

      三、開展消毒服務(wù)工作的單位或個(gè)人。

      四、生活飲用水鐵路供水單位。

      五、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用消毒藥械及一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品的鐵路單位。

      六、其它需要消毒的場(chǎng)所。

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    第二章 醫(yī)療保健衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)消毒

        第六條 鐵路各級(jí)醫(yī)院、療養(yǎng)院應(yīng)設(shè)立預(yù)防院內(nèi)醫(yī)源性交叉感染的管理組織,負(fù)責(zé)本單位及所屬衛(wèi)生所、保健站(室)的消毒管理工作。其職責(zé)是:

      一、制定消毒工作計(jì)劃,建立和完善消毒隔離制度,并定期進(jìn)行檢查考核。

      二、定期作好消毒效果監(jiān)測(cè),并做好記錄。

      三、做好醫(yī)護(hù)人員的消毒、滅菌技術(shù)培訓(xùn),檢查督促醫(yī)護(hù)人員熟悉消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守《消毒技術(shù)規(guī)范》。

      四、發(fā)生醫(yī)源性感染,導(dǎo)致疾病流行時(shí),醫(yī)院要及時(shí)報(bào)告鐵路衛(wèi)生防疫站,并采取有效消毒措施,鐵路衛(wèi)生防疫站應(yīng)當(dāng)做好對(duì)醫(yī)院消毒工作的技術(shù)指導(dǎo)。

      五、對(duì)本院的污水排放、污物處理進(jìn)行監(jiān)督檢查,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的醫(yī)院污水排放標(biāo)準(zhǔn)。

        第七條 各級(jí)鐵路衛(wèi)生防疫站對(duì)離開疫源地的防疫人員、物品應(yīng)做好自身消毒,防止病源微生物擴(kuò)散。對(duì)采集的標(biāo)本及微生物檢驗(yàn)用的廢棄物等應(yīng)進(jìn)行無害化處理,實(shí)驗(yàn)室的空氣、物品、化驗(yàn)人員的手消毒應(yīng)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

        第八條 為預(yù)防院內(nèi)感染的發(fā)生,各級(jí)鐵路醫(yī)院及衛(wèi)生所、保健站(室)防病機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下工作:

      一、嚴(yán)格執(zhí)行門診、病房每日隨時(shí)消毒制度。

      二、對(duì)傳染科專科門診及病房執(zhí)行終末消毒制度。

      三、收住傳染性疾病患者應(yīng)分病室,嚴(yán)格執(zhí)行床邊消毒隔離制度;對(duì)產(chǎn)婦進(jìn)行產(chǎn)前乙型肝炎表面抗原測(cè)定,陽性者要分產(chǎn)床分娩。

      四、進(jìn)入人體組織的醫(yī)療用品和各種注射器、采血針、針灸針必須嚴(yán)格消毒滅菌。接觸皮膚、粘膜的器械或用品必須進(jìn)行消毒。對(duì)上述物品須做到一人一用一消毒滅菌。

      五、送病人的車輛、工具和被污染的物品、電梯、停放尸體的場(chǎng)所等必須進(jìn)行消毒處理。

      六、手術(shù)室、產(chǎn)房、嬰兒室、燒傷病房、臟器移植病房、注射室、供應(yīng)室、實(shí)驗(yàn)室等的空氣、物體表面和醫(yī)務(wù)人員手的消毒必須符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

      七、對(duì)傳染病人和手術(shù)用的被、單等,洗衣房必須嚴(yán)格分開,并進(jìn)行單獨(dú)消毒洗滌。

        第九條 鐵路醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)使用的醫(yī)療用品、衛(wèi)生用品必須符合《消毒管理辦法》第 二十條、 二十一條、 二十二條的規(guī)定。

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        第十條 用過的一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品必須及時(shí)進(jìn)行無害化處理;一次性注射器、輸液器等由醫(yī)院統(tǒng)一消毒毀型后,交指定的回收部門,防止流入社會(huì)。

    第三章 疫源地消毒

        第十一條 下列傳染病疫源地由各級(jí)鐵路衛(wèi)生防疫站派員進(jìn)行終末消毒:

      一、甲類傳染病和乙類傳染病暴發(fā)流行的疫區(qū)。

      二、乙類傳染病中散在發(fā)生的肺炭疽、艾滋病、傷寒和副傷寒、脊髓灰質(zhì)炎、白喉、流行性出血熱等。

      三、病毒性肝炎、痢疾、麻疹、百日咳、猩紅熱等乙類傳染病發(fā)生在學(xué)校、托幼、飲食、給水、浴池、理發(fā)室、游泳池等單位。

      四、運(yùn)行中的旅客列車發(fā)生甲乙類傳染病時(shí),由接到車長(zhǎng)報(bào)告或上級(jí)鐵路衛(wèi)生主管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)報(bào)的鐵路衛(wèi)生防疫站進(jìn)行終末消毒。

        第十二條 在醫(yī)院隔離治療的傳染病人病房或尸體由該醫(yī)院進(jìn)行終末消毒。

        第十三條 乙類傳染病中散在發(fā)生病毒性肝炎、痢疾、麻疹、百日咳、猩紅熱病人,在家庭隔離治療時(shí),由所在地的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)按傳染病分工處理的原則進(jìn)行終末消毒。

        第十四條 丙類傳染病在跨省(區(qū))暴發(fā)流行期間,通過流行地區(qū)的旅客列車應(yīng)做好及時(shí)消毒。

    第四章 預(yù)防性消毒

        第十五條 鐵路公共場(chǎng)所、托幼機(jī)構(gòu)、給水、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要有專人負(fù)責(zé)本單位消毒藥械的管理和使用,檢查班組消毒工作執(zhí)行情況。

        第十六條 經(jīng)鐵路客、貨列車運(yùn)輸來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、羽毛及其制品和其它可能導(dǎo)致人畜共患傳染病蔓延的物品,以及單位或個(gè)人托運(yùn)的國(guó)家允許的舊衣物、必須按照要求進(jìn)行消毒,并經(jīng)鐵路衛(wèi)生防疫站審核后方可運(yùn)輸。

        第十七條 托幼機(jī)構(gòu)的室內(nèi)空氣、餐茶具、毛巾、玩具等必須進(jìn)行定期消毒。

        第十八條 鐵路生活飲用水必須消毒,并符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

        第十九條 鐵路旅客列車餐茶具,必須做到一客一用一消毒,各單位公用茶具、電話等應(yīng)做好及時(shí)消毒。

    第五章 監(jiān)督管理

        第二十條 鐵道部、鐵路局及分局、工程局衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)為消毒監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),對(duì)消毒工作行使下列監(jiān)督管理職權(quán):

      一、對(duì)鐵路系統(tǒng)各單位的消毒工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理檢查審核。

      二、對(duì)違反國(guó)家及鐵路有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)定的行為給予行政處罰。

        第二十一條 鐵道部衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)在鐵路系統(tǒng)內(nèi)聘任從事消毒衛(wèi)生專業(yè)3年以上的醫(yī)士、2年以上的醫(yī)師擔(dān)任消毒衛(wèi)生監(jiān)督員。

      消毒衛(wèi)生監(jiān)督員由各級(jí)鐵路衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)和各級(jí)鐵路衛(wèi)生防疫站推薦,經(jīng)鐵路局、工程局審核,報(bào)鐵道部批準(zhǔn),并發(fā)給證件。

        第二十二條 鐵路消毒衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行下列任務(wù):

      一、監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行《消毒管理辦法》和本細(xì)則及消毒措施執(zhí)行情況。

      二、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查(包括:采集必需的標(biāo)本,查閱、索取、復(fù)制必要的文字、圖片、聲像資料等),并寫出調(diào)查報(bào)告。

      三、對(duì)違法的鐵路單位或個(gè)人提出處罰建議。

      四、執(zhí)行鐵路衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)交付的任務(wù),對(duì)鐵路各單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的消毒藥械進(jìn)行審核和定期檢查。

      五、及時(shí)提出消毒措施的建議。

      六、消毒衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),任何單位和個(gè)人不得拒絕或隱瞞情況;消毒衛(wèi)生監(jiān)督員要對(duì)有關(guān)技術(shù)資料和所提供的情況保守秘密。

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        第二十三條 鐵路車站、旅客列車、公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)者,給水單位的消毒執(zhí)行情況,分別由相應(yīng)專業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

        第二十四條 各醫(yī)院、療養(yǎng)院內(nèi)設(shè)消毒衛(wèi)生檢查員,由本單位推薦,鐵路分局、工程處衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)審核,鐵路局、工程衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并發(fā)給證件,其它部屬單位醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的消毒衛(wèi)生檢查員,由本單位推薦,所在地鐵路局衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)并發(fā)給證件。

        第二十五條 消毒衛(wèi)生檢查員執(zhí)行下列任務(wù):

      一、宣傳《消毒管理辦法》及本細(xì)則,檢查本單位的執(zhí)行情況。

      二、對(duì)本單位各科室和有關(guān)部門的消毒工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

      三、執(zhí)行衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生防疫站提出的關(guān)于改進(jìn)消毒管理工作的意見,并定期匯報(bào)工作。

      四、遇到緊急情況或嚴(yán)重違法現(xiàn)象,要及時(shí)向衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生防疫站報(bào)告。

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        第二十六條 鐵路和單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的消毒藥械,一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品,均需持省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門審發(fā)的“衛(wèi)生許可證”和有關(guān)資料的技術(shù)復(fù)印件,到鐵路衛(wèi)生防疫站審查驗(yàn)證,鐵路衛(wèi)生防疫站認(rèn)為必要時(shí)可進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)。不符合《消毒管理辦法》第 二十六條規(guī)定的產(chǎn)品,不得進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要報(bào)上級(jí)鐵路衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu),并同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)衛(wèi)生行政部門查處。

      各鐵路局、工程局衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)對(duì)所轄鐵路各單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的消毒藥械,要上報(bào)鐵道部衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)審批備案。

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        第二十七條 各級(jí)鐵路衛(wèi)生防疫站對(duì)管轄范圍內(nèi)鐵路局各單位使用消毒藥械進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)有不合格產(chǎn)品時(shí),要及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)和鐵道部衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

        第二十八條 鐵路各級(jí)衛(wèi)生防疫站要對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)的室內(nèi)空氣、物體表面、毛巾、玩具、醫(yī)務(wù)(工作)人員的洗手消毒等,進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。

        第二十九條 鐵道部衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)設(shè)立消毒藥械審核組織,根據(jù)需要可申請(qǐng)國(guó)家在鐵路認(rèn)定消毒鑒定實(shí)驗(yàn)室。

    第六章 罰則

        第三十條 對(duì)違反《消毒管理辦法》及本細(xì)則規(guī)定的單位和個(gè)人,鐵路分局及以上衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及鐵路有關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)厥 ⑹小⒆灾螀^(qū)有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

        關(guān)聯(lián)法規(guī):    

        第三十一條 對(duì)違反本細(xì)則第 八條和第 十七條規(guī)定,并檢出病源微生物,限期仍不改進(jìn)者,處以500元以下罰款。

        第三十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用無“衛(wèi)生許可證”的消毒藥械或一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品者,責(zé)令其立即停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用,沒收剩余產(chǎn)品,予以銷毀,并處以違法所得2倍以上的罰款。罰款按地方政府有關(guān)規(guī)定處理。

        第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以按照《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定仍不服的,可以自收到復(fù)議決定通知書之日起15日內(nèi),向法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,或不提起訴訟,又不履行的,做出處罰的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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    第七章 附則

        第三十四條 鐵路各單位進(jìn)行消毒所需的消毒藥劑、消毒器械的費(fèi)用由各單位承擔(dān),部分部屬單位的消毒監(jiān)督管理工作,由所在地的鐵路局或分局衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),并按規(guī)定收取費(fèi)用。

        第三十五條 各局、集團(tuán)公司、總公司可根據(jù)此辦法提出在本單位的具體實(shí)施意見。

        第三十六條 本細(xì)則未列入事項(xiàng),按《消毒管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

        關(guān)聯(lián)法規(guī):    

        第三十七條 本細(xì)則用語含義同《消毒管理辦法》。

        關(guān)聯(lián)法規(guī):    

        第三十八條 本細(xì)則由鐵道部教育衛(wèi)生司負(fù)責(zé)解釋。

        第三十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
     
     
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